最新執(zhí)法工作情況總結(實用6篇)

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    總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么,我們該怎么寫總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    執(zhí)法工作情況總結篇一
    近幾年,隨著政府法制工作力度的加大,質量技監(jiān)部門的執(zhí)法工作也進一步規(guī)范,既維護了市場經濟秩序,又保障了人民群眾的合法權益。但在執(zhí)法實踐中,仍遇到了合法權益難維護、處罰輕重難確定、處罰決定難執(zhí)行、違法主體難*等問題。
    一、在執(zhí)法工作中的遇到的難題
    在正常工作中我們經常會碰到一些難題,比如日常質量監(jiān)督執(zhí)
    法檢查中,執(zhí)法人員對某公司銷售的排水用聚氯乙烯管材進行抽樣送檢。5月12日送樣,6月7日檢測結果不合格??蓸I(yè)主已將800米管材出售,產品無法追回,消費者的合法權益受到了侵害。
    有些生產飲用水的非法加工點,無營業(yè)執(zhí)照,無衛(wèi)生許可證。質量技監(jiān)部門負有食品生產源頭監(jiān)管的責任,也只能作出罰款、沒收產品和違法所得的行政處罰,如果取締非法加工點則要告知工商行政管理部門。這樣一來,黑窩點又要轉移了,不能有效打擊這種黑心商販。
    二、難題出現的原因
    在執(zhí)法中出現這些疑難問題,究其原因主要有:一是立法滯后,存有缺陷。如何讓商家和生產廠家實行產品召回制度,法律沒有作出明確的回答,使遵循“公權法律沒有賦予不可為”司法準則的執(zhí)法主體處于尷尬的境地。二是行政執(zhí)法體制不順。行政執(zhí)法部門相互之間缺乏協調配合,造成執(zhí)法工作形不成合力,相互掣肘。監(jiān)管系統交叉過多,職責不清,導致對同種法律行為有多種不同執(zhí)法依據的交叉,客觀上造成行政執(zhí)法難作為。三是宣傳還不夠到位,行政相對人法律意識不強,絕大多數的行政相對人對質量技監(jiān)的專業(yè)法律法規(guī)不熟悉。
    三、未來工作中應加強的有效措施
    (一)、樹立正確意識
    立法部門和司法部門應該有適應形勢的補位意識。全國人大及其常委會、人民法院、人民檢察院可以適時作出司法解釋,作為法律的延續(xù)和補充。作為省一級的人大和政府部門,也可以根據形勢的變化及時作出補充規(guī)定,彌補法律的缺陷。如,對抽樣檢驗不合格的商品,可以讓商家和生產廠家利用大眾傳媒作出公示或公告,并作出無條件召回的承諾;若已經造成損失的,要作出適當的經濟被償等等。
    (二)、理順眾多關系
    各相關職能部門建立聯席會議和重大案件互相通告制度,形成執(zhí)法合力。如,供電部門根據質監(jiān)部門斷電的函,就要對生產企業(yè)拉匣,工商部門根據質監(jiān)部門取締的函,就要適時做出吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定。另外,在實際工作過程中,作為下級的要多請示、多匯報、多與上級溝通。有些案件可以通過上級局的橫向聯系,對下級局的相關單位施加壓力,整合執(zhí)法資源,協同作戰(zhàn),做好行政執(zhí)法工作。
    (三)、規(guī)范執(zhí)法行為
    實行行政執(zhí)法案件流程表管理制度。對現場執(zhí)法、案件調查、法制員審查、案審會審理、制作行政處罰決定書、結案歸檔等十幾個辦案環(huán)節(jié),作出時限上的規(guī)定,提高辦案效率。實行執(zhí)法人員相互交叉共同監(jiān)督制度。現場執(zhí)法人員不做調查筆錄,做調查筆錄人員不去現場執(zhí)法。實行教育培訓考核驗資制度。加強對執(zhí)法人員的基本法律、行政法律和專業(yè)法律知識的教育培訓,以學法促進執(zhí)法。結合年度考核,組織對執(zhí)法人員法律知識的考核,對不合格的人員作出適當的行政處理。實行外部評議制度。通過召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設立公眾意見箱、聘請行風監(jiān)督評議員、舉行民主測評等方式,認真聽取相關行政相對人的意見。
    (四)、量罰合情合理
    在判定情節(jié)輕重時,要充分考慮主客觀方面的違法情節(jié),酌情量罰;在事實要件認定時,必須經過深入細致的調查,對當事人的行為性質和質量技術監(jiān)督管理事項的性質認定酌情裁量,確認其行為是否違反質量技監(jiān)管理秩序;在選擇處罰的對象、種類和幅度時,不要超出法定的范圍和幅度,同時不要畸輕畸重,顯失公正;在選擇行為時,根據客觀情勢運用自由裁量權對履行的期限作出明確、具體的規(guī)定,且必須切實可行而又能體現嚴格執(zhí)法,過短或過長都是不適當的。
    (五)、加大普法宣傳力度
    質監(jiān)部門利用“3.15”消費者權益保護日、質量月宣傳活動等時機,抓好階段性重點宣傳工作,擴大社會覆蓋面和影響力,增強宣傳效果。行政業(yè)務科室在服務企業(yè)的同時,抓好標準化、計量、質量責任、質量控制、特種設備等專項質量和安全知識宣傳教育。抓好不合格產品企業(yè)的廠長、經理和質量管理人員的培訓工作,切實加強他們相關質量法律法規(guī)意識,促進企業(yè)質量控制工作。抓好信息宣傳工作,鼓勵質監(jiān)系統內部的干部職工,結合本職工作多動筆,通過編發(fā)簡報、內參、調研文章,爭取多在各級新聞媒體和內部信息載體上刊用,樹立質監(jiān)人的良好行業(yè)形象。
    執(zhí)法工作情況總結篇二
    婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權工作。為了保證相對集中行政處罰權工作的順利進行,提高行政執(zhí)法水平和案件制作質量,規(guī)范執(zhí)法程序,市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心,處罰中心成立后,對行政執(zhí)法案件進行審查把關,降低了因執(zhí)法程序、違法事實認定不當等造成的復議、訴訟風險,維護了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中,我們發(fā)現,由于相對集中處罰權工作開展不久,在案件辦理過程中還存在一些問題,值得大家關注。
    1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練,適用法律有時出現混淆,將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中,代為履行或限期拆除的法律條文經常用錯。
    2、對違法主體的確認不夠準確,存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現象。如一門店存在違法行為,確認違法主體首先應查看其營業(yè)執(zhí)照,登記為個體工商戶的為個人,登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織,還需查清其法定代表人或負責人并注明其職務。如查處違法建筑的違法主體,就必須根據“誰投資,誰建設,誰就是違法主體”來確認。
    3、現場檢查筆錄對違法事實進行描述時不準確,出現大約、大概等詞語,用詞不嚴謹過于口語化,對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄(包括現場照片)?,F場檢查筆錄是對案件的現場、物品進行調查所作的客觀記錄,必須具有現時性、準確性、客觀性、真實性。
    4、案由定性不夠準確,如有的違法行為同時違反了兩部以上法律,案由就必須根據所依據的法律來定性。比如跨店經營,如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》,案由就是“店外經營”;適用《城市道路管理條例》,案由就是“侵占城市道路”。
    5、詢問筆錄不夠清楚,有的沒有緊緊圍繞違法事實進行詢問,詢問筆錄中不能清楚地體現出違法事實。如查處戶外廣告案件中,就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內容和設置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當事人干的,這件事是否違法,例:“位于某某地段的房屋是你(單位)出資建設的嗎?”“某某路面被污染是你(單位)的施工車輛帶泥造成的嗎?”,在得到當事人的確認后再問清當事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。
    6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確,由其是違法主體是法人的,必須明確被詢問人的身份,被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。
    7、對自由裁量權的把握不夠恰當,有的在案件處理中隨意行使自由裁量權。處罰顯失公正,案件處理中沒有結合當事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責任相當的行政處罰。
    8、有些案卷的證據不是很充分,執(zhí)法人員在調查取證時,所采取的證據比較單一,不全面具體,比如制作規(guī)劃類案卷時,有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協議,這樣就不利于計算罰款的額度和責任的劃分。
    根據上述存在的主要問題,婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施,取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件,基本做到了件件事實清楚,證據確鑿充分,程序合法,適用法律準確,量罰適當,并嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復議或訴訟,案件數量、質量、執(zhí)行率都有了很大的提高。
    1、加強法制培訓
    城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣,執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔負著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內容多、任務重,而且還出現了許多新情況、新問題,這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠對自己的執(zhí)法工作所涉及的相關法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后,才能依據法律的規(guī)定,正確行使城管執(zhí)法的職能。因此,婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務培訓,邀請省法制辦專家和市法制辦領導講課,組織廣大執(zhí)法人員學習有關的法律、法規(guī)和規(guī)章,尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認真組織學習。使執(zhí)法人員在熟悉相關法律法規(guī)的基礎上,依照法定職權、法定程序行使城管執(zhí)法的權力,做到依法行政、依法辦案。
    2、規(guī)范執(zhí)法行為
    處罰中心成立后,我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》,對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據、執(zhí)法細化標準作了詳細具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統一的處罰標準,增加了案件處理的透明度,避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作,保障了 當事人的合法權益,更好地接受社會監(jiān)督,減少了人為因素的干擾,使自由裁量更加準確,減少了“關系案”、“人情案”的發(fā)生,促進了依法行政。
    3、中隊設立法制員
    城管行政執(zhí)法隊伍組建不久,且來自市政、園林、客管等多個不同部門,隊員的素質參差不齊,各自所涉及的領域又不盡相同,我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質高,法律意識強,執(zhí)法經驗豐富的同志擔任中隊的法制員,圍繞相對集中行政處罰權工作通過座談會、經驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務培訓,提高法制員的業(yè)務素質和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”,使之起到一個以點帶面的作用,逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,實現人人能辦案,人人能辦好案的良好局面。
    4、與相關部門協調,完善取證手段
    在辦案過程中,我們的執(zhí)法人員經常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中,對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測,我們僅靠自己的力量,很難取證到位。一是沒有檢測設備,二是既使有檢測設備,檢測的結果也不能作為法定處罰的依據(必須要有檢測資質的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力)。我們主動與市法制辦聯系,由市法制辦牽頭,我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函,各相關單位在接到信函后3個工作日內由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據。通過與相關部門的有效溝通,我們的取證手段得到不斷完善,為案件的處理奠定了良好的基礎。
    執(zhí)法工作情況總結篇三
    一、領導重視,機構健全
    為了有效推進區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權,防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護行政執(zhí)法相對人的合法權益,區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長,分管副局長鄭利華任副組長,局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標督查科為成員單位、主要負責人為成員的行政執(zhí)法督察領導小組。辦公室設在綜合執(zhí)法科,科長尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負責全局行政執(zhí)法督察的日常工作。
    二、建立制度落實責任
    為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責》,并制定了區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對督察的范圍、督察方式,督察內容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標、有標準、有要求、有獎懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結果及時通報,保證了規(guī)章制度落到實處。
    三、加強宣傳轉變觀念
    為嚴格執(zhí)法紀律,進一步提升城管形象,實現爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍目標,我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓。
    1、今年以來,我局結合創(chuàng)建全國文明工作,有針對性地開展了一系列“城管進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動,以進社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識,精心構建社會參與城市管理的平臺,廣泛發(fā)動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。
    2、根據年初制定的《區(qū)城管局2022年普法依法治理培訓工作實施方案》,一是就城市管理當前面臨的形勢、任務及對策;依法行政和城管執(zhí)法的難點問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應注意的問題;行政執(zhí)法責任制等進行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識培訓,進一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內容熟悉度,掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務技能、管理標準,提高應知應會能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓,建立了案卷評查制度,對不符合要求的案卷及時進行糾正,保證辦案質量和案卷歸檔水平。進一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認識和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認真學習相關《市城市管理行政執(zhí)法局關于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《市城市管理行政執(zhí)法紀律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊轉發(fā)了《關于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴肅執(zhí)法紀律的通知》,要求大家統一思想和認識,轉變執(zhí)法觀念,認真履職到位,文明執(zhí)法。
    四、理清依據明確職能
    五、嚴格程序確保質量
    從八個方面明確規(guī)范執(zhí)法內容和標準:即執(zhí)法權限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實清楚、適用法律標準、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進一步細化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強了案件辦理的審核監(jiān)督,促進了辦案質量的提高。
    六、嚴格督察,成效明顯
    止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。
    為現象、有無吃拿卡要現象等,對存在的問題以督察通報的形式要求其進行立即整改,并將結果納入年底對各派駐中隊的目標考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計25次發(fā)出督察建議書12份。
    2022年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權、認真履行職責、保護行政執(zhí)法相對人合法權益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認真履行法定職責等方面收到了一定的成效,為實現認真履行職責、提升城管執(zhí)法隊伍形象、建立和諧城管的目標提供有力保障。
    七、2022年行政執(zhí)法督察工作思路:
    1、認真貫徹黨的十七屆精神,全面落實市委十一屆六次全會精神,結合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項規(guī)章制度真正落到實處。
    2、加強對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    3、進一步完善行政執(zhí)法督察工作有效辦法,建立執(zhí)法督察通報、考核制度,形成日常監(jiān)督管理機制,確保執(zhí)法督察工作和隊伍規(guī)范化建設。
    一年來我們在行政執(zhí)法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立時間不長,督察工作起步較晚,許多工作需要進一步細化和完善,我們一定不斷總結督察工作中的經驗和教訓,把以后的行政執(zhí)法督察工作推向新的水平,為推進我區(qū)依法行政工作做出更大的成績。
    執(zhí)法督察工作報告4
    執(zhí)法工作情況總結篇四
    一、組織學習環(huán)保法律法規(guī)和有關會議精神
    6月8日下午,傳達縣第二次全國污染源普查普查員培訓會議精神,局機關工作人員參加。會議要求,要做好農業(yè)移動源的摸底統計工作。
    6月15日上午,組織農機系統專業(yè)技術人員參加“2020安徽秸稈綜合利用產業(yè)博覽會”,了解秸稈利用途徑和新產品開發(fā)狀況。
    7月30日下午,組織局機關全體工作人員和局直單位負責人,傳達縣環(huán)保會議精神,集中學習《xxx環(huán)境保護法》和《xxx大氣污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)。
    8月16日上午,召開局機關環(huán)境保護工作會議,學習縣環(huán)保工作有關文件,要求與會人員提高政治站位,嚴格按照環(huán)保督查的要求做好自查工作,從改革創(chuàng)新增進綠色發(fā)展的角度綠色環(huán)保措施,堅決打贏環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)。
    9月17日下午,召開局機關全體工作人員會議,學習傳達縣巡視巡察審計環(huán)保整改和“兩違”整治“回頭看”動員暨專項治理扶貧領域腐敗和作風問題工作推進會精神和縣委從書記講話精神。
    二、加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳
    三、抓好節(jié)能機具推廣和秸稈還田技術培訓
    2020年,我縣中央農機購置補貼資金總計萬元,對鏵式犁、旋耕機、摟草機、打捆機、青飼料收獲機、秸稈粉碎還田機、聯合收割機、飼料粉碎機、農業(yè)廢棄物處理設備和大中型拖拉機等秸稈處理機具進行敞開補貼。目前已使用資金萬元,補貼各類機具2243臺,其中大中型拖拉機223臺,聯合收割機591臺,秸稈還田機565臺,旋耕機416臺。我縣充分利用購機補貼政策實施,加快小型拖拉機和廢舊農機具的淘汰步伐,加快農機新產品的推廣應用,高性能、易操作、低能耗、高效率、節(jié)能環(huán)保的農機具和復式作業(yè)機械得到大力推廣。
    結合新型職業(yè)農民技能培訓和秸稈還田項目,加大秸稈還田技術培訓力度,培訓農機合作社帶頭人40人、秸稈還田作業(yè)機手500人。
    四、實施秸稈全量還田犁耕深翻示范項目
    利用中央資金540萬元,實施12萬畝秸稈全量還田任務,由13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個社會化服務組織承擔項目建設。目前項目任務已全部完成,進入驗收前自查階段。項目實施具有較強的示范帶動作用,項目區(qū)秸稈還田率100%,帶動全縣秸稈還田率達到90%。
    五、抓好秸稈禁燒工作
    利用農機部門機械和技術優(yōu)勢,完善秸稈處理技術路線和機具配套方案,宣傳低茬收割技術,要求收割機作業(yè)前全部安裝秸稈切碎裝置,作業(yè)時嚴格按照要求低茬收割,留茬高度低于10厘米。同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站人員根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導安排,與作業(yè)機手簽訂《秸稈禁燒承諾書》,通過切碎秸稈、旋耕埋茬、犁耕深翻、機械化粉碎還田等方式,高質量落實秸稈全量還田。
    六、開展環(huán)保問題自查
    認真落實《關于對突出環(huán)境問題集中排查整治專項行動開展督查的通知》(壽環(huán)委電〔2020〕1號)和《關于迎接做好中央環(huán)保督察組開展“回頭看”的緊急通知》(壽環(huán)委辦電〔2020〕5號)文件精神,開展農機系統環(huán)保工作自查,沒有發(fā)現需要整改的突出問題。中央環(huán)保督察組和省巡視巡察反饋問題中沒有涉及農機部門的事項。
    執(zhí)法工作情況總結篇五
    1.抓隊伍建設,激發(fā)隊員斗志。中隊著力打造一支“學習型、作風型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊伍,不斷夯實隊伍的規(guī)范化建設基礎。
    2.抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。除了有一個整潔的環(huán)境,還必須有一個優(yōu)美良好的秩序,按照安徽省“三線三邊”整治要求,中隊注重主干沿線和重點部位的整治,對戶外廣告、占道經營、亂涂寫亂張貼、亂搭建逐一整治,對菜場周圍的占道經營等違章行為開展專項整治,保護合法經營。
    3.積極參加鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。中隊在完成本職工作的同時,完成了黨委、政府交辦的綜治維穩(wěn)、殯葬改革、三線三邊整治、美好鄉(xiāng)村建設等中心工作。
    存在的問題和下一步的打算
    上半年的工作成績是有目共睹的,但我們也要清醒地看到當前還存在著一些問題,下半年我們必須從以下幾個方面去努力。
    1.進一步加強隊伍建設。隊伍整體素質還未完全適應城市管理的需要,工作的主動性不夠,主人翁意識缺乏。
    2.進一步提高辦事率。對城管工作形勢認識不夠,管理效率不高,進取精神不強。
    3.進一步加強中隊內部的管理。中隊內部的管理工作還不到位,造成了長效管理的措施不到位,致使有的重要地段出現整治回潮現象。
    4.進一步加大宣傳工作深入程度,擴大宣傳面。居民對城管工作的理解度、支持度還需提高,尤其是對利益關系人的宣傳還不到位。
    5.在思想上繼續(xù)努力提高全隊管理主體的實戰(zhàn)能力。一是高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致,在做好本職工作的同時并完成好鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項事務。二是利用各種方法和機會組織全隊人員學習相關政策和法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的業(yè)務管理水平。
    執(zhí)法工作情況總結篇六
    從“發(fā)展才是硬道理”到“科學發(fā)展觀”,其核心就是發(fā)展,發(fā)展就有變化,變化需要創(chuàng)新。12月,經區(qū)xxx會研究決定,成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調研組,通過歷時兩個多月較為深入細致的調查研究,形成了調研報告。
    一、綜合行政執(zhí)法形成的背景與推行現狀
    1996年10月1日實施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定:“xxx或者經xxx授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。”自1997年以來至,全國有23個省、自治區(qū)的79個城市和3個直轄市經批準開展了相對集中行政處罰權試點工作,并取得了顯著成效。8月22日,xxx作出《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發(fā)17號),該決定指出并明確了開展相對集中行政處罰權工作的指導思想、相對集中行政處罰權的范圍、進一步做好相對集中行政處罰權工作的要求。10月11日,xxx辦公廳轉發(fā)了中央編辦《關于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作的意見》,該意見從充分認識清理整頓行政執(zhí)法隊伍,實行綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義、試點工作的指導思想和原則、試點的基本內容、試點的組織實施等四個方面提出了意見。重慶市政府相繼批準了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點實施方案,《大渡口區(qū)人民政府關于綜合行政執(zhí)法試點改革的實施意見》(大渡口府發(fā)96號),即三定方案,將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局,為政府組成部門,專司行政監(jiān)督處罰職能。至此,管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
    從全市綜合行政執(zhí)法試點推行的現實狀況來看,已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實行了綜合行政執(zhí)法工作格局,其推行情況亦不盡一致,有的完全沒有了管理職能,有的還交叉了部分管理職能,有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子,有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子,但不論哪種機構設置形式,都基本形成了管罰分離的法制格局。
    二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問題之分析
    (一)現行法律資源與綜合執(zhí)法實踐需要的矛盾
    第一,我市試點的綜合行政執(zhí)法局是根據“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權方式進行執(zhí)法。政府規(guī)章進行授權的方式,適用于行政機構,這是沒有問題的,但根據這樣的授權,綜合執(zhí)法隊伍只能實施政府規(guī)章的規(guī)定,無法實施國家法律和行政法規(guī)的有關規(guī)定,因為由人大授權方式取得執(zhí)法主體資格的對象,主要是具有管理社會公共事務職能的事業(yè)單位。因此,現行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內容和程序均受到挑戰(zhàn)。
    第二,綜合執(zhí)法的法律依據過于分散,帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據散見于相關地方性法規(guī)、規(guī)章中,這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內容和方式,部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設定的,所以,一旦相關法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,綜合執(zhí)法依據也將隨之變化,執(zhí)法體系始終處于不確定的動態(tài)之中。
    (二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
    有些執(zhí)法行為往往同時涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門,完整統一的執(zhí)法行為被人為割斷,制約了綜合執(zhí)法隊伍職責的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無明文規(guī)定,缺乏專業(yè)的有效指導,綜合執(zhí)法隊伍面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域,頗有無從下手之感。有效的溝通機制尚未建立,使得有的地方出現管理和處罰盲區(qū),專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
    (三)綜合執(zhí)法工作機制不當、責權界限不清
    從調研組了解的情況來看,地方性規(guī)章對綜合行政執(zhí)法定性不準確,導致這支隊伍存在職能職責不清現象,各部門出于自身利益考慮,責權利也很難劃清。這主要涉及兩個方面的矛盾。
    1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
    綜合執(zhí)法是解決管理權和審批權合二為一、權權不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,在實際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開的。主要表現在:第一,管罰分離后,各試點區(qū)均出現不能及時處理違法行為的現象,管理部門在管理中發(fā)現的所有違法行為已無權處罰,綜合行政執(zhí)法局趕赴現場處理的當事人已逃逸,行政執(zhí)法無法實施,由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二,執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現狀,前期管理不到位,執(zhí)法隊伍成為“救火隊”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果難以保持。第三,有的試點區(qū)現在兩權分離的深度和廣度還極為有限,管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài),部門之間相互監(jiān)督的機制尚未建立,導致管理和執(zhí)法形不成合力。
    2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾