工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種。以下是整理的2021奮力開(kāi)展半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作報(bào)告，歡迎閱讀！
1.2021奮力開(kāi)展半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作報(bào)告
20xx年是全面落實(shí)南充“155發(fā)展戰(zhàn)略”和閬中“145發(fā)展思路”的關(guān)鍵之年，也是決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。半年來(lái)，我局以創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展特色蠶業(yè)為主線(xiàn)，以突出精準(zhǔn)發(fā)力助推脫貧攻堅(jiān)為要?jiǎng)?wù)，對(duì)接工業(yè)和旅游，全力抓好全市現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全年發(fā)種9.45萬(wàn)張，產(chǎn)繭近280萬(wàn)公斤，新培育蠶桑業(yè)主大戶(hù)31戶(hù)，新栽桑園0.3萬(wàn)畝，改建桑園0.4萬(wàn)畝。局定點(diǎn)幫扶的省定貧困村——xx鎮(zhèn)羊xx村的脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)，為來(lái)年脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、以農(nóng)旅結(jié)合為突破，做亮柏埡果桑融合發(fā)展示范園
近年來(lái)通過(guò)持續(xù)育栽，我局在柏埡鎮(zhèn)鋪埡村建成果桑采摘觀(guān)光體驗(yàn)園1000畝。20xx年，我局采取“部門(mén)搭臺(tái)，專(zhuān)合唱戲”的方式以合作社為主體成功舉辦了第xx屆桑椹采摘節(jié)。今年結(jié)合南充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，精心打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的要求，我局采取“企業(yè)+專(zhuān)合+農(nóng)戶(hù)”模式，在閬中市觀(guān)音寺景區(qū)(園區(qū))由合作社與四川閬州圣果酒業(yè)有限公司，聯(lián)合舉辦了以“采養(yǎng)生桑椹、品圣果紅酒、登黑風(fēng)靈山、贏紅包大獎(jiǎng)”為主題的第xx屆桑椹采摘節(jié)，接待游客3.2萬(wàn)多人次，銷(xiāo)售鮮桑椹310多噸，加上桑園土雞、桑枝大球蓋菇干菌和農(nóng)家樂(lè)等收入，園區(qū)綜合收入近400萬(wàn)元。
二、以專(zhuān)合組織為載體，夯實(shí)省現(xiàn)代蠶業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)
水觀(guān)xx等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省農(nóng)業(yè)廳2012年命名的現(xiàn)代蠶業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)。今年按照南充打造“千億絲紡服裝產(chǎn)業(yè)”的要求，我局以卓尚絲綢為龍頭，以黃龍灘、xx兩個(gè)蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶，以培育蠶桑業(yè)主大戶(hù)為重點(diǎn)，采取技術(shù)規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、收購(gòu)儀評(píng)化等舉措，對(duì)接精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)12個(gè)省定貧困村和一般貧困村新栽桑園3000多畝，新流轉(zhuǎn)桑園2500多畝，示范區(qū)基礎(chǔ)明顯夯實(shí)，發(fā)種產(chǎn)繭實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。
三、以科技推廣為抓手，讓蠶業(yè)在助農(nóng)增收中精準(zhǔn)發(fā)力
一是在新發(fā)展的村大力推廣夏栽一步成園技術(shù)，做到當(dāng)年育苗、當(dāng)年栽植、當(dāng)年嫁接、當(dāng)年見(jiàn)效。新栽的3000畝桑園今秋增養(yǎng)秋蠶310多張，增加收入30萬(wàn)元以上。二是在xx合作社選擇8個(gè)養(yǎng)蠶大戶(hù)進(jìn)行多批次養(yǎng)蠶試驗(yàn)示范，全年養(yǎng)蠶批次由常年4次增加到6次，發(fā)種由去年190張?jiān)黾拥?80張，收入由21.8萬(wàn)元增加到32萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)蠶批次、發(fā)種數(shù)量和蠶農(nóng)收入三增加。三是建立健全技術(shù)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員“1+10”(1個(gè)技術(shù)干部聯(lián)系10個(gè)養(yǎng)蠶大戶(hù))方式對(duì)養(yǎng)蠶大戶(hù)提供零距離、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)，切實(shí)解決技術(shù)服務(wù)后一公里問(wèn)題，為助農(nóng)持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、以脫貧攻堅(jiān)為要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)聯(lián)系村定點(diǎn)幫扶工作
一是著眼精準(zhǔn)，做到對(duì)象措施兩落實(shí)。年初，組織全局幫扶干部多次進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)研，根據(jù)村情民意制定了《羊xx村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《閬中市蠶桑局20xx年度幫扶工作計(jì)劃》。同時(shí)按照“四個(gè)一律”、“八個(gè)比對(duì)”的政策要求，重新開(kāi)展貧困人口的復(fù)核、校正，在“回頭看、回頭幫”過(guò)程中對(duì)不符合貧困戶(hù)條件的堅(jiān)決取締，做到了對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)。二是長(zhǎng)短結(jié)合，積極抓好奔康園建設(shè)。協(xié)助村兩委引進(jìn)四川常樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與全村86戶(hù)、246人的貧困人口共同打造奔康園。園內(nèi)栽種藤椒110畝，約2萬(wàn)株，育核桃苗150萬(wàn)株。同時(shí)建立了“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式，確立了三者的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困人口收入能持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。三是全面推動(dòng)，多措并舉合力抓幫扶。對(duì)標(biāo)貧困人口退出“一超六有”、村摘帽“一低六有”目標(biāo)，在協(xié)助村兩委抓好村社道路、人飲工程、塘庫(kù)堰整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，先后籌資20多萬(wàn)元，開(kāi)展“走基層送溫暖活動(dòng)”，支持該村產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)民夜校培訓(xùn)及村級(jí)陣地建設(shè)。
2.2021奮力開(kāi)展半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作報(bào)告
20XX年，鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求，深入貫徹黨的xx屆四中、xx全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)就20XX年脫貧工作報(bào)告如下：
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個(gè)行政村35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社4140人，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)236戶(hù)848人，20XX年已脫貧29戶(hù)87人，20XX年脫貧26戶(hù)110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個(gè)，其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社47戶(hù)196人，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)10戶(hù)38人，貧困發(fā)生率達(dá)20%，是縣西北部偏遠(yuǎn)的高村;村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶(hù)247人，耕地面積580畝，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)17戶(hù)52人，貧困發(fā)生率達(dá)24%，是典型的北部高村。
二、開(kāi)展情況
自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，在團(tuán)市委、縣安監(jiān)局、河林場(chǎng)的大力支持下，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任，深入推進(jìn)“1+6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，其開(kāi)展情況如下：
一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。完成后進(jìn)村整頓提升工作;完成、4個(gè)村陣地改造和新建工作;建成4個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室;加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合，制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20XX---20XX年度脫貧攻堅(jiān)方案》，7個(gè)村因村制宜分別制定了《方案》;嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，面對(duì)面與農(nóng)戶(hù)制定脫貧計(jì)劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，新栽植核桃1300畝，發(fā)展家庭“四場(chǎng)”及種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)41戶(hù)，專(zhuān)合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實(shí)施水窖建設(shè)77口，解決近800人飲水難的問(wèn)題;實(shí)施危房改造53戶(hù)，全額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，已完成智能表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結(jié)束;全面養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路54公里，確保暢通;成功創(chuàng)建2個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。開(kāi)工小學(xué)新建項(xiàng)目，現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)明年9月竣工投入使用;爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目，新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上;社保工作位列全縣第三，嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評(píng)議，應(yīng)保盡保。六是各級(jí)幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪(fǎng)，團(tuán)市委和河林場(chǎng)主動(dòng)為幫聯(lián)的村提供免費(fèi)種苗、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、捐贈(zèng)寒衣、捐資助學(xué)、走訪(fǎng)慰問(wèn)，提供幫扶資金共計(jì)8萬(wàn)元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計(jì)6萬(wàn)元;鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶(hù)發(fā)放貼息小額貸款近40萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題及原因
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢(shì)影響，我鄉(xiāng)仍有528戶(hù)2202人(村31戶(hù)158人，村29戶(hù)129人)處于貧困線(xiàn)邊緣，如遇自然災(zāi)害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困對(duì)象。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個(gè)村54公里村道路僅硬化2個(gè)村18公里。特別是、、等村未實(shí)施過(guò)硬化工程，群眾安全飲水仍無(wú)法解決，村村通寬帶更無(wú)從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共計(jì)276人。其中4個(gè)村患病率高于低山村3倍，因病喪失勞動(dòng)力和致貧的占貧困戶(hù)的50%以上。
四是勞動(dòng)力流失。由于生產(chǎn)生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來(lái)越少(女子外嫁、兒子當(dāng)上門(mén)女婿)，留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ)，但沒(méi)有專(zhuān)業(yè)合作社和大戶(hù)帶動(dòng)，無(wú)規(guī)模、無(wú)產(chǎn)量;有大量的荒山荒坡，但沒(méi)有流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)空殼，民生改善全靠政策支持。
六是兜底對(duì)象多。通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個(gè)貧困村實(shí)施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)：提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程，打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶(hù)施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金，充分發(fā)動(dòng)群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金，在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對(duì)口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購(gòu)”的方式，以村、村為中心，重點(diǎn)打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”，培育1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)10戶(hù)。
4、開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實(shí)施大病救助：針對(duì)群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛(wèi)生常識(shí)，二是對(duì)接醫(yī)療專(zhuān)家查病因除病根，三是用好用活政策，及時(shí)救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
3.2021奮力開(kāi)展半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作報(bào)告
現(xiàn)將縣政府辦駐xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶(hù)783人，其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人，低保戶(hù)15戶(hù)，五保戶(hù)20戶(hù)，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù)，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù)，土墻房118戶(hù)。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原xx村與龍泉村合并成xx村，合并后全村共456戶(hù)1763人，其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人，低保戶(hù)26戶(hù)，五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
自20xx年包聯(lián)xx村以來(lái)，經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪(fǎng)座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《xx村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀(guān)，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù)，其中：實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù)，設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑，每戶(hù)131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù)，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳，目前已有36戶(hù)繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。xx村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝，由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過(guò)5年努力，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
xx村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合x(chóng)x村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在xx村召開(kāi)了村民大會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到xx村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀(guān)念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象，直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)xx村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù)，要求每月入戶(hù)不少于1次，幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法，以xx村貧困戶(hù)年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如xx村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶(hù)20戶(hù)，即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù)，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類(lèi)人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
1.2021奮力開(kāi)展半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作報(bào)告
20xx年是全面落實(shí)南充“155發(fā)展戰(zhàn)略”和閬中“145發(fā)展思路”的關(guān)鍵之年，也是決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。半年來(lái)，我局以創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展特色蠶業(yè)為主線(xiàn)，以突出精準(zhǔn)發(fā)力助推脫貧攻堅(jiān)為要?jiǎng)?wù)，對(duì)接工業(yè)和旅游，全力抓好全市現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全年發(fā)種9.45萬(wàn)張，產(chǎn)繭近280萬(wàn)公斤，新培育蠶桑業(yè)主大戶(hù)31戶(hù)，新栽桑園0.3萬(wàn)畝，改建桑園0.4萬(wàn)畝。局定點(diǎn)幫扶的省定貧困村——xx鎮(zhèn)羊xx村的脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)，為來(lái)年脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、以農(nóng)旅結(jié)合為突破，做亮柏埡果桑融合發(fā)展示范園
近年來(lái)通過(guò)持續(xù)育栽，我局在柏埡鎮(zhèn)鋪埡村建成果桑采摘觀(guān)光體驗(yàn)園1000畝。20xx年，我局采取“部門(mén)搭臺(tái)，專(zhuān)合唱戲”的方式以合作社為主體成功舉辦了第xx屆桑椹采摘節(jié)。今年結(jié)合南充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，精心打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的要求，我局采取“企業(yè)+專(zhuān)合+農(nóng)戶(hù)”模式，在閬中市觀(guān)音寺景區(qū)(園區(qū))由合作社與四川閬州圣果酒業(yè)有限公司，聯(lián)合舉辦了以“采養(yǎng)生桑椹、品圣果紅酒、登黑風(fēng)靈山、贏紅包大獎(jiǎng)”為主題的第xx屆桑椹采摘節(jié)，接待游客3.2萬(wàn)多人次，銷(xiāo)售鮮桑椹310多噸，加上桑園土雞、桑枝大球蓋菇干菌和農(nóng)家樂(lè)等收入，園區(qū)綜合收入近400萬(wàn)元。
二、以專(zhuān)合組織為載體，夯實(shí)省現(xiàn)代蠶業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)
水觀(guān)xx等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省農(nóng)業(yè)廳2012年命名的現(xiàn)代蠶業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)。今年按照南充打造“千億絲紡服裝產(chǎn)業(yè)”的要求，我局以卓尚絲綢為龍頭，以黃龍灘、xx兩個(gè)蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶，以培育蠶桑業(yè)主大戶(hù)為重點(diǎn)，采取技術(shù)規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、收購(gòu)儀評(píng)化等舉措，對(duì)接精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)12個(gè)省定貧困村和一般貧困村新栽桑園3000多畝，新流轉(zhuǎn)桑園2500多畝，示范區(qū)基礎(chǔ)明顯夯實(shí)，發(fā)種產(chǎn)繭實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。
三、以科技推廣為抓手，讓蠶業(yè)在助農(nóng)增收中精準(zhǔn)發(fā)力
一是在新發(fā)展的村大力推廣夏栽一步成園技術(shù)，做到當(dāng)年育苗、當(dāng)年栽植、當(dāng)年嫁接、當(dāng)年見(jiàn)效。新栽的3000畝桑園今秋增養(yǎng)秋蠶310多張，增加收入30萬(wàn)元以上。二是在xx合作社選擇8個(gè)養(yǎng)蠶大戶(hù)進(jìn)行多批次養(yǎng)蠶試驗(yàn)示范，全年養(yǎng)蠶批次由常年4次增加到6次，發(fā)種由去年190張?jiān)黾拥?80張，收入由21.8萬(wàn)元增加到32萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)蠶批次、發(fā)種數(shù)量和蠶農(nóng)收入三增加。三是建立健全技術(shù)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員“1+10”(1個(gè)技術(shù)干部聯(lián)系10個(gè)養(yǎng)蠶大戶(hù))方式對(duì)養(yǎng)蠶大戶(hù)提供零距離、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)，切實(shí)解決技術(shù)服務(wù)后一公里問(wèn)題，為助農(nóng)持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、以脫貧攻堅(jiān)為要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)聯(lián)系村定點(diǎn)幫扶工作
一是著眼精準(zhǔn)，做到對(duì)象措施兩落實(shí)。年初，組織全局幫扶干部多次進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)研，根據(jù)村情民意制定了《羊xx村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《閬中市蠶桑局20xx年度幫扶工作計(jì)劃》。同時(shí)按照“四個(gè)一律”、“八個(gè)比對(duì)”的政策要求，重新開(kāi)展貧困人口的復(fù)核、校正，在“回頭看、回頭幫”過(guò)程中對(duì)不符合貧困戶(hù)條件的堅(jiān)決取締，做到了對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)。二是長(zhǎng)短結(jié)合，積極抓好奔康園建設(shè)。協(xié)助村兩委引進(jìn)四川常樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與全村86戶(hù)、246人的貧困人口共同打造奔康園。園內(nèi)栽種藤椒110畝，約2萬(wàn)株，育核桃苗150萬(wàn)株。同時(shí)建立了“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式，確立了三者的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困人口收入能持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。三是全面推動(dòng)，多措并舉合力抓幫扶。對(duì)標(biāo)貧困人口退出“一超六有”、村摘帽“一低六有”目標(biāo)，在協(xié)助村兩委抓好村社道路、人飲工程、塘庫(kù)堰整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，先后籌資20多萬(wàn)元，開(kāi)展“走基層送溫暖活動(dòng)”，支持該村產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)民夜校培訓(xùn)及村級(jí)陣地建設(shè)。
2.2021奮力開(kāi)展半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作報(bào)告
20XX年，鄉(xiāng)黨委、政府按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略要求，深入貫徹黨的xx屆四中、xx全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊扣縣委、縣政府工作大局，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)就20XX年脫貧工作報(bào)告如下：
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西北部，距縣城76公里，平均海拔1112米，轄7個(gè)行政村35個(gè)農(nóng)業(yè)合作社4140人，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)236戶(hù)848人，20XX年已脫貧29戶(hù)87人，20XX年脫貧26戶(hù)110人。全鄉(xiāng)有建卡貧困村2個(gè)，其中村距鄉(xiāng)政府駐地21公里，幅員面積9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面積273畝，全村轄2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社47戶(hù)196人，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)10戶(hù)38人，貧困發(fā)生率達(dá)20%，是縣西北部偏遠(yuǎn)的高村;村平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社65戶(hù)247人，耕地面積580畝，現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)17戶(hù)52人，貧困發(fā)生率達(dá)24%，是典型的北部高村。
二、開(kāi)展情況
自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，在團(tuán)市委、縣安監(jiān)局、河林場(chǎng)的大力支持下，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗為己任，深入推進(jìn)“1+6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，其開(kāi)展情況如下：
一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。完成后進(jìn)村整頓提升工作;完成、4個(gè)村陣地改造和新建工作;建成4個(gè)村級(jí)便民服務(wù)室;加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)駐村工作組、脫貧幫扶責(zé)任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定脫貧規(guī)劃。把十三五發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合，制定了《鄉(xiāng)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)20XX---20XX年度脫貧攻堅(jiān)方案》，7個(gè)村因村制宜分別制定了《方案》;嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，面對(duì)面與農(nóng)戶(hù)制定脫貧計(jì)劃。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，新栽植核桃1300畝，發(fā)展家庭“四場(chǎng)”及種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)41戶(hù)，專(zhuān)合組織6家。四是基礎(chǔ)條件逐步改變。實(shí)施水窖建設(shè)77口，解決近800人飲水難的問(wèn)題;實(shí)施危房改造53戶(hù)，全額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，已完成智能表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結(jié)束;全面養(yǎng)護(hù)農(nóng)村道路54公里，確保暢通;成功創(chuàng)建2個(gè)環(huán)境優(yōu)美示范村。五是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。開(kāi)工小學(xué)新建項(xiàng)目，現(xiàn)已完成地基基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)明年9月竣工投入使用;爭(zhēng)取鄉(xiāng)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目，新農(nóng)合參保率達(dá)95%以上;社保工作位列全縣第三，嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保評(píng)議，應(yīng)保盡保。六是各級(jí)幫扶盡心盡力。市縣掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研走訪(fǎng)，團(tuán)市委和河林場(chǎng)主動(dòng)為幫聯(lián)的村提供免費(fèi)種苗、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、捐贈(zèng)寒衣、捐資助學(xué)、走訪(fǎng)慰問(wèn)，提供幫扶資金共計(jì)8萬(wàn)元;縣安監(jiān)局為幫扶的村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計(jì)6萬(wàn)元;鄉(xiāng)信用社為部分精準(zhǔn)貧困戶(hù)發(fā)放貼息小額貸款近40萬(wàn)元。
三、存在的問(wèn)題及原因
一是貧困程度深。全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率在20.4%以上。受地域劣勢(shì)影響，我鄉(xiāng)仍有528戶(hù)2202人(村31戶(hù)158人，村29戶(hù)129人)處于貧困線(xiàn)邊緣，如遇自然災(zāi)害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困對(duì)象。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鄉(xiāng)7個(gè)村54公里村道路僅硬化2個(gè)村18公里。特別是、、等村未實(shí)施過(guò)硬化工程，群眾安全飲水仍無(wú)法解決，村村通寬帶更無(wú)從談起，部分村兩委陣地急需改建。
三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差(危舊房、土坯房居多)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，全鄉(xiāng)患風(fēng)濕關(guān)節(jié)病的居多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共計(jì)276人。其中4個(gè)村患病率高于低山村3倍，因病喪失勞動(dòng)力和致貧的占貧困戶(hù)的50%以上。
四是勞動(dòng)力流失。由于生產(chǎn)生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來(lái)越少(女子外嫁、兒子當(dāng)上門(mén)女婿)，留守老人、兒童現(xiàn)象較多。
五是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐。有養(yǎng)殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎(chǔ)，但沒(méi)有專(zhuān)業(yè)合作社和大戶(hù)帶動(dòng)，無(wú)規(guī)模、無(wú)產(chǎn)量;有大量的荒山荒坡，但沒(méi)有流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)空殼，民生改善全靠政策支持。
六是兜底對(duì)象多。通過(guò)鄉(xiāng)扶貧辦摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫(yī)療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個(gè)貧困村實(shí)施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。
四、下一步打算及建議
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)：提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程，打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶(hù)施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金，充分發(fā)動(dòng)群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金，在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對(duì)口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購(gòu)”的方式，以村、村為中心，重點(diǎn)打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”，培育1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)10戶(hù)。
4、開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實(shí)施大病救助：針對(duì)群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛(wèi)生常識(shí)，二是對(duì)接醫(yī)療專(zhuān)家查病因除病根，三是用好用活政策，及時(shí)救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
3.2021奮力開(kāi)展半年攻堅(jiān)行動(dòng)工作報(bào)告
現(xiàn)將縣政府辦駐xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶(hù)783人，其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人，低保戶(hù)15戶(hù)，五保戶(hù)20戶(hù)，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù)，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù)，土墻房118戶(hù)。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原xx村與龍泉村合并成xx村，合并后全村共456戶(hù)1763人，其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人，低保戶(hù)26戶(hù)，五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
自20xx年包聯(lián)xx村以來(lái)，經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪(fǎng)座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《xx村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀(guān)，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在xx村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù)，其中：實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù)，設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑，每戶(hù)131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù)，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳，目前已有36戶(hù)繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。xx村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝，由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過(guò)5年努力，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
xx村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合x(chóng)x村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在xx村召開(kāi)了村民大會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到xx村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀(guān)念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象，直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)xx村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù)，要求每月入戶(hù)不少于1次，幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法，以xx村貧困戶(hù)年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如xx村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶(hù)20戶(hù)，即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù)，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類(lèi)人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。